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　　(年中经济观察)多重挑战叠加，中国外贸能否突围？

　　中新社北京7月20日电 (记者 李晓喻)上半年中国进出口规模仍在扩大，但5月同比增速已降至0.5%，6月甚至较去年同期缩水。虽面临多重挑战，下半年中国外贸仍有望稳中有升。

　　对眼下中国外贸所处的形势，中国商务部对外贸易司司长李兴乾的判断是“极为严峻”。

　　一方面，全球经贸复苏步履蹒跚。生产、消费、投资三大需求都处于低迷状态，主要经济体的通胀也仍然处在高位，商品消费复苏相对缓慢。外需整体不景气，中国外贸难以独善其身。

　　据世贸组织(WTO)预计，今年全球货物贸易量增幅可能只有1.7%，不仅低于2022年2.7%的增长率，也低于过去12年来2.6%的平均增长水平。

　　另一方面，由于一些西方国家将贸易问题政治化，搞“脱钩断链”，订单和产能被迫向外转移，正常贸易往来受阻。据中方统计，上半年中美贸易额同比下降8.4%，其中，中国对美出口同比降幅达12%，这在中国主要贸易伙伴中少有。

　　中银证券全球首席经济学家管涛称，这一问题叠加疫情带来的国际分工调整，会对中国在全球贸易中的格局带来一定影响。

　　分析人士认为，尽管形势严峻，但考虑到多项有利条件，对下半年中国进出口仍可抱有信心。

　　信心来自外贸“稳定器”不断扩容。官方数据显示，上半年中国有进出口实绩的外贸企业已达54万家，同比增加6.9%。其中，以中小微企业为主、充满活力的民营企业同比增加8.3%。民营企业进出口增速高于整体6.8个百分点，规模占中国进出口总值的比重提升至52.7%。

　　民企向来以嗅觉敏锐、反应迅速著称，且在国际市场摸爬滚打多年，经验丰富，被视为外贸“稳定器”。民企日趋活跃，表明中国外贸活力和韧性正在提升，这是稳外贸的一大底气。

　　信心来自外贸“朋友圈”日益扩大。长期以来，美欧日是中国主要出口市场。如今，中国贸易伙伴越发多元。上半年，中国对“一带一路”沿线国家进出口增速接近两位数，对拉美和非洲等新兴市场同比分别增长7%和10.5%。

　　在大国博弈升温背景下，国际市场多元化有助于分散市场过于集中带来的风险，使中国贸易增长少些波动。

　　京东集团首席经济学家沈建光认为，东盟是今后中国最有增长空间的市场，需将东盟市场作为重要抓手，强化与东盟产业链的协同互补。

　　信心亦来自积极信号已开始显现。李兴乾透露，对重点外贸行业和企业的跟踪调研显示已有一些积极变化，如跨境往来进一步畅通，国际航班数量也稳步恢复；新签订单持平或增长的企业占比在回升；电子信息这些压力较大的行业，中间品进口在上扬，“这意味着下半年可能会迎来转机”。

　　也有学者提醒，在抱有信心的同时，还需对中国外贸前景多些平常心。

　　过去三年，中国外贸特别是出口在疫情期间取得远超以往的高增长，背后有防疫物资、“宅经济”商品热卖等诸多一次性因素，并非常态。如以过去的高增速判断现在的外贸状态，难免失之偏颇。

　　从全球来看，数据显示疫情三年全球贸易的年均增速为9.7%，明显高于疫情前2010—2019年2.4%的年均增速。李兴乾认为，疫情期间如此高增长是阶段性的，也是不可持续的。

　　在全球贸易整体从“高热”回归常态背景下，中国外贸规模保持稳定已难能可贵。中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云认为，今年中国进出口以美元计预计有望增长2%，“这已经是不错的成绩”。(完) 【编辑:刘欢】

　　中新网扬州7月20日电 (记者 崔佳明)20日，扬州市营商办、扬州市工商联共同举办2023上半年扬州市民营经济营商环境满意度调查评估报告新闻发布会，通报了该市优化营商环境工作情况和民营经济满意度调查评估结果。扬州市委常委、常务副市长陈锴竑说，报告不避丑，向问题亮剑，是一份好的调查评估报告。

7月20日，扬州市召开2023上半年扬州市民营经济营商环境满意度调查评估报告新闻发布会。

　　近年来，扬州市委、市政府高度重视营商环境建设，连续三年以“营商环境”为主题召开新春第一会，连续十年出台服务企业发展、优化营商环境的“2号文件”，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续擦亮“好地方、事好办”金字招牌。良好的营商环境是经济发展的可靠保障。为客观掌握近年来扬州市优化营商环境所取得的成效以及存在的短板问题，探寻优化营商环境的对策，进一步提振民营企业投资的信心，打造一流营商环境，扬州市工商联开展2023上半年扬州市民营经济营商环境满意度调查评估。

　　扬州市工商联主席戴凌云在通报2023上半年扬州市民营经济营商环境满意度调查评估报告时说，扬州市工商联组织全市6县(市、区)对调查问卷进行了填报。调查问卷通过全市工商联系统、商会组织等公开调查问卷链接向民营市场主体进行发放，总计回收1901份问卷，其中有效问卷816份。

　　本次调查问卷共有124个问题点。调查评估报告显示，民营企业从政策环境、市场环境、政务环境、法治环境和人文环境五个方面反映的主要问题分别是：“政策都是针对大企业，对中小微企业关注不够”“了解政策的渠道少，不知道在哪儿找政策”以及“申请享受政策提交材料太多，手续繁琐”；“获得生产用地指标更难”“后疫情时代，厂房、柜面租金等经营成本有较大幅度增加”以及“市场上同类企业为抢占市场低价竞争”；“需要提交的材料过多”“没有做到‘一站式’服务，办一件事需跑多个部门”以及“涉企APP太多，网上办事流程也很复杂”；“小微企业享受不到什么法律服务”“执法时基本都是处罚，很少提供指导和建议”以及“政府部门怕担责任，层层加码，对企业从严监管”；“工资成本高”“招不到足够的工人”以及“中高端人才稀缺”。

　　同时，调查评估报告也显示了民营企业最期待的优化营商环境举措。其中，在政策环境方面，民营企业最为期待的举措包括：“出台政策前多调研走访，让政策真正接地气”“多制定一些帮助中小微企业的政策”“简化政策兑现的手续”“保证政策稳定、连续”“构建一站式政策发布、申请平台”以及“惠企政策能够通过电话、短信等方式精准送达”。在政务环境方面，民营企业最为期待的举措是：“提高基层办事人员业务水平”“提高税费缴纳便利性”“及时公开、宣传相关政府规划、决策等”“涉及多部门事项可以一个窗口联合办理”以及“推行政务服务事项网上办理、全网通办”。

　　陈锴竑表示，“营商环境好不好，企业和民众说了算。今天，民营经济满意度调查评估项目组、商会、企业家和相关部门开展了‘面对面’的沟通交流，大家讲的都很好，很多意见建议值得我们认真研究、吸纳落实。”

　　“营商环境已成为扬州必须持之以恒，久久为功，要打造的一张最亮的名片。扬州市工商联多年来一直扮演着很重要的角色，营商环境政策的宣传员、问题的‘侦查员’，也是诉求的‘快递员’，今后，希望进一步发挥你们的优势，把各方力量汇聚起来，为扬州这个好地方事好办和扬州的营商环境增添新的力量。”陈锴竑说。(完)